Analysis of the Conceptualization of Quality in Spanish Educational Legislation
- Cabrera-Montalbán, Laura
- González-Barea, Eva María 1
- Rodríguez-Entrena, María Jesús 1
-
1
Universidad de Murcia
info
ISSN: 2469-9632, 2469-9632
Argitalpen urtea: 2024
Alea: 10
Zenbakia: 4
Orrialdeak: 559-573
Mota: Artikulua
Beste argitalpen batzuk: International Journal of Educational Methodology
Laburpena
Since the 1990s, there has been a global trend in the search for quality in school systems that have materialized in theeducational policies of the most developed countries. This article analyzes the treatment given to the concept of quality in theeducational reforms approved in the last fifty years in Spain. The objectives of this study were: (a) to analyze the presence andrecurrence of the term ‘quality’ in each of the laws and (b) to identify the factors associated with quality in these laws. To respondto these objectives, a bibliographic study was carried out using a content analysis approach to the texts of the different laws, aswell as a review of the existing literature on the subject in question. It was, therefore, an eminently qualitative research approach.Among the findings found, it is worth highlighting the high presence of the term ‘quality’ in the legislative texts analyzed since thebeginning of the new millennium, as well as a continuity in the educational reforms of evaluation policies of the educational systemin coherence with the demands produced by supranational organizations at a global level
Erreferentzia bibliografikoak
- Aiello, M. (2023). Calidad educativa en el siglo XXI [Quality education in the 21st century]. Revista Sudamericana de Educación, Universidad y Sociedad, 11(1), 60-64.
- Álvarez-López, G., & Matarranz, M. (2020). Calidad y evaluación como tendencias globales en política educativa: estudio comparado de agencias nacionales de evaluación en educación obligatoria en Europa [Quality and evaluation as global trends in educational policy: A comparative study of national evaluation agencies in compulsory education in Europe]. Revista complutense de educación, 31(1), 85-93. https://doi.org/10.5209/rced.61865
- Apple, M. W. (2013). Creating democratic education in neoliberal and neoconservative times. Praxis educativa, 17(2), 39-47. https://acortar.link/4EUB2C
- Apple, M. W., Biesta, G., Bright, D., Giroux, H. A., McKay, A., McLaren, P., Riddle, S., & Yeatman, A. (2022). Reflections on contemporary challenges and possibilities for democracy and education. Journal of Educational Administration and History, 54(3), 245-262. https://doi.org/10.1080/00220620.2022.2052029
- Ayala Ato, S. (2021). El Modelo CAF Educación: análisis de su implantación y desarrollo en los centros educativos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia [The CAF Education Model: Analysis of its implementation and development in the educational centers of the Autonomous Community of the Region of Murcia]. [Doctoral thesis, University of Murcia]. https://bit.ly/4eeuXdc
- Ball, S. (2022). Dinero o ideas: La lucha por el sentido en la universidad neoliberal [Money or ideas: The fight for meaning in the neoliberal university]. Integración y Conocimiento, 11(2), 98-110. https://doi.org/10.61203/2347-0658.v11.n2.38435
- Bell, L., & Stevenson, H. (2006). Education policy: Process, themes and impact. Routledge.
- Biesta, G. (2019). What Kind of Society Does the School Need? Redefining the Democratic Work of Education in Impatient Times. Studies in Philosophy and Education, 38, 657-668. https://doi.org/10.1007/s11217-019-09675-y
- Cabrera Montoya, B. (2016). The adherence of education reform to international education policy. A brief overview of the path from the General Law of the Education System (LOGSE) of 1990 to the Law for the Improvement of Education Quality (LOMCE) of 2013. Historia y Memoria de la Educación, (3), 171-195. https://doi.org/10.5944/hme.3.2016.14991
- Cámara Villar, G. (2007). Las necesidades del consenso en torno al derecho a la educación en España [The need for consensus on the right to education in Spain]. Revista de educación, (344), 61-82.
- Caravaca, A., Edwards, D. B., Jr., Rappeport, A., & Sperduti, V. R. (2022). El Banco Mundial y la implementación de políticas educativas: Formas de influencia y omisiones [The World Bank and the Implementation of Education Policy: Forms of Influence and Omissions]. Journal of Supranational Policies of Education, (15), 33-47. https://acortar.link/7Qn5PQ
- Cardno, C. (2018). Policy document analysis: A practical educational leadership tool and a qualitative research method. Educational Administration: Theory and Practice, 24(4), 623-640. https://lc.cx/BBDyGl
- Colella, L., & Díaz Salazar, R. (2017). Análisis de la calidad educativa en el discurso neoliberal [Analysis of educational quality in the neoliberal discourse]. Educar, 53(2), 447-465. https://doi.org/10.5565/rev/educar.749
- De Puelles Benítez, M. (2017). Política educativa en perspectiva histórica [Educational policy in historical perspective]. Biblioteca Nueva.
- Díaz Palacios, J. A. (2013). Calidad educativa: Un análisis sobre la acomodación de los sistemas de gestión de la calidad empresarial a la valoración en educación. [Educational quality: An analysis of the accommodation of business quality management systems to assessment in education]. Tendencias pedagógicas, (21), 177-194. https://acortar.link/w7ijuZ
- Díez Gutiérrez, E. J. (2018). Nuevas estrategias de vigilancia y castigo en la escuela hoy: ingeniería psicoeducativa [New strategies of surveillance and punishment in school today: Psychoeducational engineering]. Pedagogia i Treball Social, 7(1), 24-43. https://doi.org/10.33115/udg_bib/pts.v7i1.22145
- Díez-Gutiérrez, E.-J. (2020). La gobernanza híbrida neoliberal en la educación pública [Neoliberal hybrid governance in public education]. Revista Ibero Americana de Educación, 83(1), 13-29. https://doi.org/10.35362/rie8313817
- Díez-Gutiérrez, E. J. (2022). Invasión en educación [Invasion in education]. Journal of Supranational Policies of Education, (15), 48-63.
- Escudero Muñoz, J. M. (1999). De la calidad total y otras calidades [On total quality and other qualities]. Cuadernos de Pedagogía, (285), 77-84. https://bit.ly/3z1ymwY
- Escudero Muñoz, J. M. (2003). La calidad de la educación: controversias y retos para la Educación Pública [The quality of education: Controversies and challenges for Public Education]. Educatio Siglo XXI, (20), 20-38. https://revistas.um.es/educatio/article/view/133
- Escudero Muñoz, J. M. (2014). Calidad y equidad en la enseñanza universitaria [Quality and equity in university teaching]. REDU. Revista de Docencia Universitaria, 12(2), 11-13. https://n9.cl/cghxl
- Espín López, J. V. (2002). El análisis de contenido: una técnica para explorar y sistematizar información [Content analysis: A technique to explore and systematize information]. XXI: Revista de Educación, 4, 95-105. https://bit.ly/4cA6nSM
- Espinosa Gómez, D. R. (2020). Latidos sentipensantes de un maestro como forma de resistencia a la calidad de la educación [A teacher's sentimental heartbeat as a form of resistance to the quality of education]. Márgenes, Revista de Educación de la Universidad de Málaga, 1(3), 291-313. https://doi.org/10.24310/mgnmar.v1i3.8510
- Falabella, A. (2021). The seduction of hyper-surveillance: Standards, testing, and accountability. Educational Administration Quarterly, 57(1), 113-142. https://doi.org/10.1177/0013161x20912299
- Fernández González, N. (2017). La lucha simbólica por la educación en la globalización neoliberal [The symbolic struggle for education in neoliberal globalization]. Revista Brasileira de Educação, 22(71), Article e227171. https://doi.org/10.1590/S1413-24782017227171
- Fernández González, N., & Monarca, H. (2017). Los sentidos de la rendición de cuentas en el discurso educativo [The meanings of accountability in the educational discourse]. Perfiles latinoamericanos, 26(51), 379-401. https://doi.org/10.18504/pl2651-015-2018
- Flórez Petour, M. T., & Rozas Assael, T. (2020). Accountability from a social justice perspective: Criticism and proposals. Journal of Educational Change, 21, 157-182. https://doi.org/10.1007/s10833-019-09361-3
- Fredua-Kwarteng, E. (2016). Inuit voices on quality education in Nunavut: Policy implications. International Journal of Educational Methodology, 2(1), 31-44. https://doi.org/10.12973/ijem.2.1.31
- García, A. (2017). Otra educación ya es posible. Una introducción a las pedagogías alternativas [Another education is already possible: An introduction to alternative pedagogies]. Litera.
- General Law of Education and Financing of Educational Reform, 187 B.O.E., 12. (1970). https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1970-852
- Krippendorff, K. (2019). Content analysis: An introduction to its methodology. Sage publications.
- López Bertomeo, E., & González Olivares, Á. L. (2018). Las pruebas de evaluación externa como ejes de la política educativa y su localización en España [External evaluation tests as the axes of educational policy and their localization in Spain]. Social and Education History, 7(3), 232-255. https://doi.org/10.17583/hse.2018.2836
- Martín-Alonso, D., Guzmán-Calle, E., & Rodríguez-Martínez, C. (2024). Performatividad, innovación y rendición de cuentas. Un estudio de caso sobre los discursos docentes en tiempos de la Agenda Global Educativa [Performativity, innovation and accountability. A case study of teachers' discourses in times of the Global Education Agenda.]. Revista Electrónica Interuniversitaria de Formación del Profesorado, 27(1), 1-13. https://doi.org/10.6018/reifop.595441
- Martínez Rodríguez, J. (2011). Métodos de investigación cualitativa [Qualitative research methods]. Silogismos: más que conceptos, 8(01), 1-43.
- Martín Luengo, J. (2016). Paideia: 25 años de educación libertaria. Manual Teórico-práctico [Paideia: 25 years of libertarian education: theoretical-practical manual]. Fundación de estudios libertarios Anselmo Lorenzo.
- Matarranz García, M. (2021). El Espacio Europeo de Educación Superior y su sello de calidad [The European Higher Education Area and its quality label]. Revista española de educación comparada, (37), 153-173. https://doi.org/10.5944/reec.37.2021.27728
- Merchán Iglesias, F. J. (2021). The educational policy of democracy in Spain (1978-2019): Schooling, Church-State conflict, and quality of education. Education Policy Analysis Archives, 29, Article 61. https://doi.org/10.14507/epaa.29.5736
- Molina Pérez, J. (2017). Políticas educativas en la hegemonía neoliberal [Educational policies in the neoliberal hegemony]. Revista Educativa Hekademos, 23, 38-48. https://bit.ly/3XCtkRR
- Monarca, H. (2020). Sistemas de evaluación: disputas simbólicas y configuración de prácticas educativas en los procesos de globalización y reforma del Estado [Evaluation systems: symbolic disputes and configuration of educational practices in the processes of globalization and state reform]. In H. Monarca (Eds.), Evaluaciones Externas. Mecanismos para la configuración de representaciones y prácticas en educación (2nd ed, pp. 12-36). UAM.
- Monarca, H., & Fernández-González, N. (2018). Política educativa y discursos sobre calidad: usos y resignificaciones en el caso español [Education policy and discourses on quality: uses and resignifications in the Spanish case]. In H. Monarca (Eds.), Calidad de la Educación en Iberoamérica: Discursos, políticas y prácticas (pp. 12-44). Dykinson.
- Monarca, H., Fernández González, N., & Méndez-Núñez, Á. (2024). La calidad de la educación como régimen de verdad [The quality of education as a regime of truth]. In H. Monarca (Eds.), Regímenes de verdad en educación (pp. 126-141). Dykinson / CLACSO.
- Monarca, H. A. (2012). La influencia de los sistemas nacionales de evaluación en el desarrollo del currículo [The influence of national assessment systems on curriculum development]. Educational Profiles, 34(135), 164-176. https://bit.ly/4bSvzo8
- Montero Caro, M. D. (2021). Educación, Gobierno Abierto y progreso: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en el ámbito educativo. Una visión crítica de la LOMLOE [Education, Open Government and progress: The Sustainable Development Goals (SDGs) in education. A critical view of the LOMLOE]. Revista de educación y derecho, (23), 1-26. https://doi.org/10.1344/REYD2021.23.34443
- Naidorf, J., & Cuschnir, M. (2024). Carácter propositivo de la pedagogía luego de la desnaturalización producto de la investigación científica en educación [The propositional character of pedagogy after the denaturalization resulting from scientific research in education]. In H. Monarca (Eds.), Regímenes de verdad en educación (pp. 71-83). Dykinson / CLACSO.
- Negrín Medina, M. A., & Marrero Galván, J. J. (2021). La nueva Ley de Educación (LOMLOE) ante los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 y el reto de la COVID-19 [The new Education Law (LOMLOE) in the face of the Sustainable Development Goals of the 2030 Agenda and the challenge of COVID-19]. Avances En Supervisión Educativa, (35), 1-42. https://doi.org/10.23824/ase.v0i35.709
- Organic Law Amending the Organic Education Law, 340 B.O.OE., 3 (2020). https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-17264
- Organic Law for the Improvement of the Quality of Education, 295 B.O.E., 8. (2013). https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-12886
- Organic Law of General Organization of the Educational System, 238 B.O.E., 1. (1990). https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1990-24172
- Organic Law on the Participation, Evaluation and Governance of Educational Establishments, 278, B.O.E., 9. (1995). https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1995-25202
- Organic Law on Education, 106 B.O.E., 2. (2006). https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2006-7899
- Organic Law on the Quality of Education, 307 B.O.E., 10. (2002). https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2002-25037
- Organic Law Regulating the Right to Education, 159 B.O.E., 8 (1985). https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1985-12978
- Organic Law Regulating the Statute of School Centers, 154 B.O.E., 19. (1980). https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1980-13661
- Pagès, M., & Prieto, M. (2020). The instrumentation of global education reforms: An analysis of school autonomy with accountability policies in Spanish education. Educational Review, 72(6), 671-690. https://doi.org/10.1080/00131911.2020.1803795
- Parcerisa, L., Fontdevila, C., & Verger, A. (2020). Understanding the PISA Influence on National Education Policies: A Focus on Policy Transfer Mechanisms. In S. Jornitz & A. Wilmers (Eds.), International Perspectives on School Settings, Education Policy and Digital Strategies. A Transatlantic Discourse in Education Research (pp. 182-194). Barbara Budrig Verlag. https://doi.org/10.2307/j.ctv1gbrzf4.14
- Parcerisa, L., & Verger, A. (2022). Reformas de nueva gestión pública en el sector educativo: El caso de las políticas de autonomía escolar con rendición de cuentas [New public management reforms in the education sector: The case of school autonomy policies with accountability]. In P. Rivera-Vargas, R. Miño-Puigcercós, & E. Passeron (Eds.), Educar con sentido transformador en la universidad (pp. 123-134). Octaedro.
- Parcerisa, L., Villalobos, C., Santa Cruz, E., & Saura, G. (2022). Movimientos anti-estandarización en Educación: Un análisis comparado de Chile, España y México [Anti-standardization movements in Education: A comparative analysis of Chile, Spain and Mexico]. Izquierdas, (51), 1-22. https://lc.cx/HHMIxj
- Posca Cohen, M. (2024). Discursos sobre garantía de calidad: una crítica de su papel en la construcción del Espacio Europeo de Educación Superior [Discourses on quality assurance: a critique of their role in the construction of the European Higher Education Area]. Teoría de la Educación. Revista Interuniversitaria, 36(1), 119-136. https://doi.org/10.14201/teri.31383
- Riádigos Mosquera, C. (2014). Reflexiones sobre la neutralidad en los currículos y su necesaria parcialidad democrática [Reflections on neutrality in curricula and its necessary democratic bias]. Linhas Críticas, 20(43), 515-527. https://doi.org/10.26512/lc.v20i43.4359
- Riádigos Mosquera, C. (2016). Pensando la mercantilización de la educación desde una posición human-ista [Thinking about the commodification of education from a humanist perspective]. Ensayos. Revista de la Facultad de Educación de Albacete, 31(2), 91-102. https://n9.cl/6kutr
- Ruiz López, J., & Cuellar Martín, E. (2014). La gestión de calidad en las Administraciones Públicas Españolas: balance y perspectivas [Quality Management in Spanish Public Administrations. Balance and perspectives]. Gestión Y Análisis De Políticas Públicas, (10), 91-108. https://doi.org/10.24965/gapp.v0i10.10120
- Sánchez-Santamaría, J., Boroel Cervantes, B. I., & Friant, N. (2023). Education policies in the context of the 2030 Agenda: Challenges when promoting more equitable education systems. Foro de Educación, 21(1), 1-4. https://lc.cx/1Y6gpP
- Santos Guerra, M. A. (1999). Las trampas de la calidad [The traps of quality]. Acción pedagógica, 8(2), 78-81. https://bit.ly/3yYlcRa
- Saura, G., Cancela, E., & Adell, J. (2022). New Keynesianism or smart austerity? Digital technologies and educational privatization post COVID-19. Education Policy Analysis Archives, 30(116), 2-29. https://doi.org/10.14507/epaa.30.6926
- Sjøberg, S. (2020). The PISA-syndrome - How the OECD has hijacked the way we perceive pupils, schools and education. Confero: Essays on Education, Philosophy and Politics, 7(1), 34-88. https://doi.org/10.3384/confero.2001-4562.190125
- Stanyon, M., Streater, A., Coleston-Shields, D. M., Yates, J., Challis, D., Dening, T., Hoe, J., Lloyd-Evans, B., Mitchell, S., Moniz-Cook, E., Poland, F., Prothero, D., & Orrell, M. (2021). Development of an Evidence-Based Best Practice Model for Teams Managing Crisis in Dementia: Protocol for a Qualitative Study. JMIR Research Protocols, 10(1), Article e14781. https://doi.org/10.2196/14781
- Teng, S. S., Abu Bakar, M., & Layne, H. (2020). Education reforms within neoliberal paradigms: A comparative look at the Singaporean and Finnish education systems. Asia Pacific Journal of Education, 40(4), 458-471. https://doi.org/10.1080/02188791.2020.1838884
- Torres Santomé, J. (2011). La justicia curricular: El caballo de Troya de la cultura escolar [Curriculum Justice: The Trojan Horse of School Culture]. Morata.
- United Nations General Assembly. (2015). Resolución aprobada por la Asamblea General el 25 de septiembre de 2015- 70/1. Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible [Resolution adopted by the General Assembly on 25 September 2015- 70/1. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development]. https://bit.ly/4eh8Ym8
- Vega Cantor, R. (2014). La calidad educativa una noción neoliberal, propia del darwinismo pedagógico [Educational quality a neoliberal notion, typical of pedagogical Darwinism]. Integra Educativa Journal, 7(2), 113-125. https://bit.ly/3VDuTNW
- Viñao Frago, A. (2001). El concepto neoliberal de calidad de la enseñanza: su aplicación en España (1996-1999) [The neoliberal concept of quality in education: Its application in Spain (1996-1999)]. Témpora: Journal of the history and sociology of education, 4, 63-88.
- Viñao Frago, A. (2012a). El asalto a la educación: privatizaciones y conservadurismo [The assault on education: Privatizations and conservatism]. Cuadernos de pedagogía, (421), 81-87. https://bit.ly/3VEqyty
- Viñao Frago, A. (2012b). El desmantelamiento del derecho a la educación: discursos y estrategias neoconservadoras [The dismantling of the right to education: Neoconservative discourses and strategies]. Areas. International Social Science Journal, (31), 97-107. https://acortar.link/mccRnq
- Viñao Frago, A. (2016). The Law for the Improvement of the Education Quality (LOMCE) of 2013: one more reform? Historia y Memoria de la Educación, (3), 137-170. https://doi.org/10.5944/hme.3.2016.14811
- Wilson, V. (2016). Research methods: Content analysis. Evidence Based. Library and Information Practice, 6(4), 177-179. https://bit.ly/3TeJWMs
- Zancajo, A., Fontdevila, C., & Verger, A. (2022). Las alianzas público-privadas en educación: debates, modelos y horizontes regulativos en los países de la OCDE [Public-private partnerships in education: debates, models and regulatory horizons in OECD countries]. Journal of Supranational Policies of Education, (15), 6-32. https://lc.cx/aG1suo