Segregación urbana, exclusión residencial y políticas públicas

Resumen

Esta tesis doctoral tiene como objetivo analizar las políticas públicas que se derivan del mandato constitucional que obliga a los poderes públicos a promover las condiciones necesarias y establecer las normas pertinentes para hacer efectivo el derecho a la vivienda digna y adecuada. Ante el incumplimiento a nivel estatal y de la Región de Murcia ese mandato constitucional de legislar y hacer efectivo el derecho a la vivienda (López, F. 2010, p. 11-24; 2014, p. 49-86; FOESSA, 2019 p. 349) que afecta históricamente a los grupos sociales que sufren exclusión residencial y discriminación étnica, en la actualidad, se están configurando prácticas de políticas de vivienda, caracterizadas en la Región de Murcia por la desaparición de la vivienda social de promoción pública y por la asunción de nuevas prácticas de realojo de las poblaciones que residen en chabolas e infraviviendas basadas en la dispersión de las familias (Río Ruiz, 2014, p.56), en colaboración con agentes externos que van a jugar un papel importante -y limitado- en la promoción y desarrollo de los programas y proyectos que tienen como objetivo el acceso a la vivienda adecuada y digna de las poblaciones más pobres y étnicamente estigmatizadas. En relación a ese objetivo, en esta investigación se van a analizar los sistemas habitacionales que determinan las condiciones de vida de los grupos sociales afectados a partir de los indicadores de Cortés (1995), habitabilidad, adecuación, estabilidad y accesibilidad, que toman la forma de principios o derechos que deben satisfacerse para que una vivienda sea considerada digna y adecuada, así como, los procesos históricos de desalojo y realojo que afectan a sus habitantes. Sin embargo, para conocer el desarrollo de las políticas públicas durante entre los años 2012 y 2022, se ha realizado un análisis de campo de la exclusión residencial extrema, para lo que recurro a la perspectiva metodológica del campo de Pierre Bourdieu a la que aplico herramientas del Análisis Crítico del Discurso (ACD), para el análisis del discurso de los actores o agentes públicos (político-administrativos), de los actores privados (entidades sociales y medios de comunicación), metodología cuya aplicación va a producir la significación del importante papel de los actores que lo configuran, de sus discursos y sus prácticas, en un campo de luchas del que va a depender la provisión de vivienda social de los grupos afectados, mostrando así, esta tesis doctoral, un momento de cambio histórico del modelo de política pública de vivienda social para las poblaciones que sufren exclusión residencial extrema.