Eficiencia en la gestión de los servicios públicos municipales

Resumen

Con el objetivo de mejorar la gestión de los servicios públicos municipales y cumplir el principio de estabilidad presupuestaria, en esta tesis doctoral, formulada por compendio de publicaciones, investigamos la eficiencia desde diferentes perspectivas. La situación planteada en los gobiernos locales respecto a la prestación de los servicios en un contexto de restricciones presupuestarias, dificulta implementar políticas públicas que satisfagan las reivindicaciones ciudadanas. En tiempos de crisis, el sector público debe responder a las necesidades planteadas buscando el equilibrio que optimice los recursos. Para alcanzar este objetivo, la presente tesis doctoral pretende orientar la gestión de los servicios públicos municipales hacia la eficiencia, mejorando así las finanzas municipales y la sostenibilidad del sector público. Entre los servicios esenciales para el ciudadano y con mayor transcendencia en los gobiernos locales, seleccionamos la seguridad ciudadana, la policía local y el tráfico de vehículos, el alumbrado público, el abastecimiento de agua potable, el alcantarillado, la recogida de residuos y la limpieza viaria. Además de obtener los niveles de eficiencia con diferentes técnicas no paramétricas (Data Envelopment Analysis, Free Dissposal Hull, Order-m), estimamos el impacto de los factores ambientales que pueden influir en la optimización de los recursos. Para ello utilizamos modelos de regresión truncada con variables orientadas a la gobernanza local (transparencia, participación ciudadana, retribución y dedicación de los políticos), y factores sociodemográficos, económicos y políticos relacionados con el municipio. Los resultados muestran el margen de mejora que los gobiernos locales tienen si orientan sus políticas a la eficiencia. El tipo de gestión, la densidad de población, los recursos presupuestarios, la transparencia, la retribución y dedicación de los políticos, o la ideología y fragmentación de los gobiernos locales, son factores que pueden contribuir a optimizar los recursos. En este sentido, la gestión pública debe seguir mejorando la eficiencia de los servicios para ofrecer a las próximas generaciones un mundo mejor.