Nuevo institucionalismo y políticas públicas

Resumen

La finalidad de esta comunicación es ofrecer una panorámica del enfoque institucionalista, una de las tendencias dominantes en el policy analysis actual, y explicar por qué las instituciones son tan relevantes para comprender la génesis, el contenido y el impacto de las políticas públicas. La recuperación de esta variable en la ciencia política moderna y su formulación en el seno de la disciplina de las políticas públicas será objeto de reflexión y análisis. En primer lugar, se intentará responder a una serie de cuestiones básicas: ¿Qué se entiende por instituciones? ¿se trata de instituciones en un sentido estrictamente formal y jurídico o en un sentido más amplio? ¿qué diferencias teóricas y metodológicas existen entre el viejo institucionalismo y el movimiento neoinstitucionalista? En segundo lugar, se abordarán los principales subtipos que se agrupan bajo la denominación de “nuevo institucionalismo”: el institucionalismo sociológico, económico e histórico. Finalmente, se analizará el carácter contingente de la influencia del contexto institucional sobre las políticas públicas, junto al papel que el legado de políticas públicas y las ideas o marcos referenciales tienen en la selección de nuevas propuestas y programas de actuación pública. Por último, en el texto aparece constantemente un debate, la tensión entre estructura y agencia, que afecta en gran medida a la ciencia política actual y, especialmente, al policy analysis.