Políticas activas de empleo en Españaantecedentes y marco cultural desde el análisis del debate político

Resumen

La presente investigación es un análisis de las políticas activas de empleo en España, que aplica las herramientas y técnicas que ofrece la perspectiva sociológica. Este análisis permite la consideración analítica del entorno en el que se desarrollan, a través de las distintas dimensiones que se dan en las formas de organización social, se entiende como estas estructuras sociales que rigen en los distintos ámbitos sociales de forma interconectada y que imprimen su carácter y funcionamiento El período contemplado en la investigación es el decenio 2003-2013, dado que la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, marcó una nueva etapa en su regulación. Los principales textos normativos del marco regulador de las políticas activas de empleo, y la transcripción de los debates que le acompañan para su aprobación en las Cortes Generales (Congreso de los Diputados y Senado), constituyen la materia prima de la que se nutre este trabajo de investigación. Estos documentos oficiales son el producto de la vida institucionalizada de la sociedad. A este material se le ha aplicado un análisis de contenido, desarrollado a través de diversas estrategias de tipo descriptivo, contextual, relacional y conceptual. El trabajo realizado ha permitido concretar los antecedentes y el marco cultural del proceso de debate y tramitación del marco normativo de las políticas activas de empleo. Entre los resultados, cabe destacar la definición política del contexto socioeconómico y los determinantes inmediatos para la promoción del marco regulador de las políticas activas de empleo; así como los aspectos que se posicionan como normas y valores sociales como por ejemplo, los compromisos que adquieren los trabajadores desempleados y los poderes públicos en el desarrollo de estas políticas.