La gestión de los tributos. Ámbito y procedimiento a seguir por los órganos competentes de la Administración tributaria estatal

Resumen

El objetivo pretendido en nuestra investigación consistía en realizar un estudio global del ámbito y procedimiento a seguir por los órganos de gestión de la Admninistración tributaria estatal con la finalidad de establecer, observadas las deficiencias que presenta la actual regulación, los criterios básicos de una futura ordenación legal y reglamentaria de esta materia. Para ello, comenzamos nuestro trabajo efectuando una exposición de las principales causas que han determinado la transformación de la gestión tributaria. Seguidamente, tras analizar los diferentes principios jurídicos que informan la gestión de los ributos, hemos creido conveniente separar en dos capítulos el estudio de la posición jurídica de la Aministración y de los particulares en el ámbito de la gestación tributaria integradas, respectivamente, por un conjunto de potestades administrativas y deberes a cargo de la administración y por una serie de deberes tributarios que corresponden a los particulares junto a los derechos y garantías que le asisten en el desarrollo del procedimiento. Finalmente, estudiadas las distintas situaciones subjetivas de la Administración y de los particulares, hemos analizado los aspectos procedimentales de la gestión tributaria, separando el procedimiento de gestión tributaria del procedimiento sancionador tributario e intergrando las lagunas existentes mediante la aplicación supletoria de la normativa administrativa. El desarrollo del trabajo nos ha llevado a formular, en las conclusiones de la tesis, las propuestas de modificación legislativa que consideramos necesarias, así como a proponer, en base a ellas, los criterios básicos de un futuro Reglamento General de Gestión Tributaria.